Martedì 1 Settembre si insedia a Brisighella l'Unione dei Comuni: sei domande per capire di cosa si tratta

Che cos'è l'Unione di comuni?

L'Unione di comuni prevista dall'art. 32 del Testo Unico degli Enti Locali è un ente locale costituito da due o più comuni, allo scopo di esercitare assieme determinate funzioni. L'Unione ha personalità giuridica; è dotata di autonomia statutaria, regolamentare, organizzativa e finanziaria, e di propri organi, politici e gestionali.

Quali sono i vantaggi legati alla gestione associata dei servizi?

Con la gestione associata si possono avere significativi miglioramenti sotto il duplice profilo del contenimento dei costi e della efficacia, intesa sia come ottimizzazione dei servizi già erogati, sia come possibilità di fornire servizi aggiuntivi. Più in generale, gli enti collaborando tra loro possono assumere un peso politico più rilevante nei rapporti con i soggetti presenti sul territorio e con i livelli istituzionali superiori. L'ambito più esteso consente di intercettare maggiori quote di contributi pubblici e privati, da parte anche dell'Unione Europea

Con l’avvio dell'Unione vengono ridotti i poteri di rappresentanza dei singoli consigli comunali?

I consigli comunali rimangono sovrani:

- nel decidere quali servizi conferire all'Unione e a quali condizioni, approvando le singole convenzioni prima del loro passaggio nel Consiglio dell'Unione;

- nel conservare tutte le proprie competenze al di fuori delle materie conferite;
- nel mantenere inoltre alcune competenze nell'ambito delle materie conferite, laddove la scelta debba essere approvata necessariamente dal singolo consiglio (ad es. i regolamenti tributari).

E' vero che l'Unione è uno strumento per unificare i 3 comuni, che diventano così un unico Super-comune?

No. L'Unione è uno strumento di gestione associata dei servizi, in cui resta intatta l'autonomia istituzionale dei singoli comuni; l'unificazione riguarda i servizi conferiti, non gli enti.

Che differenza c'è tra Unione e fusione?

L'Unione è uno strumento di gestione associata dei servizi, in cui resta intatta l'autonomia istituzionale dei singoli comuni. Nel caso invece della fusione, un solo comune prende il posto dei comuni che si fondono tra loro.

Cosa comporta per il cittadino l’entrata in funzione dell’Unione di comuni?

Nulla di particolare sotto il profilo della fruizione dei servizi locali esistenti. In prospettiva, il progressivo miglioramento della qualità dei servizi; maggiore snellimento e velocità della macchina amministrativa; uniformità e semplificazione nelle procedure. E inoltre: maggiori garanzie di crescita economica, sociale e culturale per l'intero sistema territoriale della collina faentina; miglioramento delle performance competitive del sistema economico e produttivo; più opportunità di lavoro qualificato per i giovani; più tutele per i più deboli; sviluppo della capacità di attrarre nuovi investimenti nei settori ad alta intensità di conoscenza, ricerca e innovazione.